Election Régionale 2010 - Transports Ferroviaires - Les programmes des listes - Faire le point

A partir de 1982 puis en 2000, avec la loi dite LOTI complétée par les lois SRU,  l'État à transféré aux Régions la responsabilité des "transports" dans le cadre de "la décentralisation". Les régions sauf exception pour l'IDF avec le "STIF", sont ainsi devenues des Autorités Organisatrices des Transports. 

C'est donc à elles que reviennent la charge d'imaginer, de mettre en œuvre et de financer les transports pour leur territoire. C'est une charge financière très importante, l'un des postes phare du budget des régions. 

Les régions pour qui les infrastructures de transports et les services qu'ils rendent, participent activement et sont un outil de l'essor et du dynamisme économique de leur territoire, feront toutes confondues des efforts financiers de plus en plus conséquents pour palier au désengagement de l'État et ce, souvent en dépassant les limites de leur attributions. ( cf. Le rapport D'OBSERVATIONS DÉFINITIVES SUR LA GESTION DE LA POLITIQUE FERROVIAIRE DU CONSEIL REGIONAL DE HAUTE-NORMANDIE en cliquant ici )

En matière de transport ferroviaire ce sont encore les Régions qui - si ce n'est sauveront - donneront dès 1993 un bol d'oxygène à la SNCF engluée dans un déficit chronique, grâce aux TER.
Ll'État français, principal actionnaire de la SNCF, réagira mollement aux obligations que l'Europe édictait dans ses directives et aux bouleversements qu'ils annonçaient, et ce malgré les rapports alarmant remis aux gouvernements successifs depuis de nombreuses années comme celui entre autre parmi les plus récents, celui du sénateur HAENEL. ( lire la synthèse ici ) ou celui de la cour des comptes : "Novembre 2009 : Le transfert aux régions du transport express régional (TER) : un bilan mitigé et des évolutions à poursuivre" ( lire la synthèse par là )

La déliquescence des infrastructures, le matériel exsangue, les conflits sociaux à répétitions au sein de la SNCF, la dégradation du service ou encore des décisions incompréhensibles favoriseront dès la fin des années 1980, de gare en gare dans toutes les régions de France, la naissance d'une multitude d'association de défense des usagers des transports ferroviaires.

Aujourd'hui, sous la pression de l'Europe qui vient de lui rappeler en juillet 2008 son retard dans la transposition des directives et du risque de se voir infliger une amende et des astreintes financières importante,  la France se prépare maintenant dans l'urgence à l'ouverture de la concurrence et à la dérégularisation du marché. 

Concomitant avec la révision générale des politiques publiques (RGPP), des projets d'infrastructures ferroviaires aux coûts pharaoniques sont annoncés dans toutes les directions, des contrats d'acquisition de matériels viennent d'être signés , La SNCF, la RATP réajustent leurs stratégies et mènent une mutation à marche forcée pour se positionner sur les marchés Européens et mondiaux. 

L'État et les régions cherchent les solutions pour réaliser l'ouverture à la concurrence dans les services régionaux de voyageurs, a travers le comité Grignon dont les conclusions seront rendues dès le printemps 2010 et pour l'exploitation et l'entretien des gares ( entité "Gares et Connexions" de la SNCF ).

Ces dispositions sous réserve qu'elles trouvent le financement et qu'elles soient réellement engagées, ne porteront leurs effets qu'à moyenne ou longue échéance ( 2015 - 2020 ) alors que les conditions de transports comme le dénoncent toutes les associations depuis des années, sont maintenant devenues dramatiques (cf. l'étude du  Cabinet Technologia : "les transports : premier facteur de stress des salariés", l’analyse de l’impact des transports sur la santé des salariés et des entreprises fait apparaître que les salariés, sur certains axes très critiques, « n’en peuvent plus » et la réaction du Président de la région Ile de France )

Les élections régionales 2010 - Les Transports dans les programmes des listes :

C'est donc dans un contexte particulièrement bouleversé par des transformations profondes et rapide que les futurs élus devront relever le défi des transports pour leurs administrés.
Vous n'avez peut être pas pu prendre connaissance des projets et des engagements dans le domaine des transports des programmes des listes en lice pour les régionales.

L'AAU-PSL vous propose de les découvrir ou de les revoir à travers :

- les excellents comptes rendus réalisés par Vernon Train de Vie qui font suite à leurs rencontres avec les têtes de listes en suivant le lien ici

- Un enregistrement du débat organisé le 25 février par France Bleue Normandie. Débat animé par Franck Gervais et Yves René Tapon avec autour de la table Jean Louis Destans du Parti Socialiste, François Xavier Priollaud de la liste UM-Nouveau Centre, Jérôme Bourlet d'Europe Ecologie et Nicolas Bay pour le Front National à retrouver dans l'encart "Campagne pour les Elections Régionales : Spécial Haute Normandie" de Bueil à Toute Vap'Eure

EOLE - RER E - Extension Ouest - Region Ile de France - SNCF - RATP - Transilien - Point - avancement - projet

L'Ouest de la Région Ile de France et les régions Normandes desservies par la gare Saint Lazare qui toutes bloquent dans l'entonnoir de Poissy sont concernés par l'extension du RER E vers l'ouest.
Usagers des gares sur les lignes qui partent de Saint Lazare, de gares en gares le projet EOLE nous concerne tous, de Pont Cardinet au Havre via Rouen ou vers Cherbourg via Caen.
Toutes ces missions, ces trains qui circulent, passent par Mantes la Jolie, une gare du grand ouest de Paris Ile de france bientôt en saturation.
Il semblerait maintenant que le projet soit sur les rails.

L’État et la Région Ile de France ont inscrit au Contrat de Projets le prolongement du RER E (EOLE) à l’Ouest, de Hausmann-Saint-Lazare vers le secteur de La Défense, afin de satisfaire à des enjeux de transport et d’urbanisme majeurs pour l’Ile-de-France, comme notamment la desserte et le développement de l’Ouest Parisien.
La prochaine étape : c’est la concertation ou un débat public en 2010-2011. Le choix d’un éventuel débat public plutôt que celui d’une concertation est du ressort de la CNDP ; le premier cas implique généralement un délai supplémentaire de l’ordre d’un an dans le calendrier général de l’opération. Au-delà de cette étape, il est trop tôt pour donner des éléments de planning concrets. Le projet pourrait néanmoins être mis en service au cours de la « phase 3 » du SDRIF, soit à l’horizon 2020-2030.

Bien des questions se posent.
L'AAU-PSL vous propose quelques éléments de réponses avec Bueil à Toute Vap'Eure qui s'est chargée de prospecter sur ce dossier. Trouvez de l'information en suivant le lien par ici

TER / SNCF. L'AAPUSL en Region Bourgogne avec la FAUV

Le mardi 23 février 2009 à Paris, Gare de Bercy, la Fédération Active des Usagers et des Voyageurs de Bourgogne (Fauv’de Bourgogne) se présentait aux  responsables du secteur pour l'EPCI SNCF et à ceux du Conseil Régional de Bourgogne, en charge des transports.
L’Assemblée des Associations d’Usagers de Paris Saint Lazare, invitée par la Fauv, a participé à cette réunion d’information.
La réunion était organisée à la demande du Conseil Régional de Bourgogne. L'objet était une présentation de la nouvelle fédération à l’AOT et à son délégataire de service la SNCF.
L’ordre du jour préparé par M. Paquis, le président de la Fauv, comportait deux temps.
Le premier se focalisait sur la présentation de l’association qui s’étend sur toute la région bourgogne, sur son bilan, sur l’état d’avancement des demandes en cours, sur l’exposé de son corpus méthodologie et de la démarche retenue.
C’est sur dernier point que, deuxième temps, l’AAUPSL est intervenue comme nous l’avait demandé la Fauv’de Bourgogne pour présenter à l’AOT et la SNCF de Bourgogne, les nouveaux modes relationnels et organisationnels que l’AAUPSL prône .

L’AAUPSL a explicité ces organisations novatrices dans le monde des associations de représentation et de défense des clients des transports, que sont l'Assemblée des Associations d’Usagers et l'Assemblée des Associations du Réseau Ferré de France
Des modes de fonctionnement que l’AAUPSL et la Fauv de Bourgogne pratiquent et sur lesquels elles communiquent dans leurs échanges avec les autres associations sur le territoire national.
La réunion c'est poursuivie par un débat entre les participants, puis c’est clôturée sur les préoccupations Bourguignonne de la Fauv' et une prise d'engagements.

Le document support de cet événement est en ligne sur le site de la Fauv' : www.fauv.fr

Source de l'image : Un jouet en bois, une production d'Atelier 2000. Atelier 2000 est une association ouverte, qui réunit artistes, artisans, acteurs de la vie associative, professionnels de l’insertion, organisateurs d’évènements... et dont l'objectif est d’accompagner socioprofessionnellement des personnes en difficulté passagère ou en rupture sociale. Plus d'information ... suivre le lien

Sur les rails - Rencontre avec le personnel de la SNCF

Cheminots et usagers SNCF sur la même ligne.
Retards des trains, problème de cadencement, tensions sur les quais...
Un mercredi soir, cheminots et usagers de la SNCF se sont rencontrés pour parler de leurs problèmes respectifs. Qui ont, finalement, les mêmes causes.
Mercredi 13 janvier, à 20h30, la mairie de Mantes-la-Ville a accueilli une réunion inédite entre l'Assemblée des Associations d'Usagers de Paris-Saint-Lazare, créée le mois dernier, et trois syndicats de la SNCF (CGT, Sud Rail, et l'Unsa). Soit une quinzaine d'usagers de la SNCF et une dizaine de syndicaliste rassemblés pour « un échange d'informations ».
Tous pensent que la « gravité de la situation », à savoir les retards répétés des trains et leurs conséquences, notamment la tension entre voyageurs et cheminots, rend nécessaire « l'établissement d'un dialogue permanent ».

Et ce, même si « la direction de la SNCF n'est pas favorable à une réunion comme celle-ci », a avancé un participant.
Usagers et cheminots pourraient bien réaliser que ce sont des politiques publiques qui ont conduit la SNCF dans l'état de « sous-investissement matériel et humain » qu'elle connait aujourd'hui. La figure de l'usager récriminant qui invective l'agent SNCF, c'est fini, assure Louis Gomez. Le président de l'association des usagers SNCF du Mantois a, pour sa part, toujours prôné un tel dialogue. Il survient à un moment où « les usagers se rendent compte de plus en plus que la cause de leurs problèmes, ce sont pas les cheminots ».
Les usagers constatent que la mise en place du cadencement il y a un an, à laquelle ils étaient favorables, est un échec. Réponse des syndicalistes : « L'ensemble des organisations syndicales y étaient également favorables. Mais elles ont tout de suite dit : "Ça ne passera pas". Et en effet, à partir de Mantes-Station, ça ne passe pas parce qu'on n'a pas pensé aux infrastructures. Résultat, tout le monde, cheminots et usagers, est à la peine. »
« Il y a un risque que cela pète » prévient un usager face aux tensions palpables sur les quais. Reste que la question du retard des trains est « banalisée à l'extrême » selon un cheminot. Et le cadencement fait qu'un petit retard continue de se répercuter une heure plus tard sur la ligne. Tous les participants s'accordent pour dénoncer le vérité officielle qui minore les retards. « Les retards de moins de cinq minutes ne sont plus comptabilisés, ni les trains supprimés. La SNCF a cassé le thermomètre », résume Sud Rail.
Syndrome France Télécom
Les usagers apprennent qu'aux heures de pointe, lorsque les trains « se touchent quasiment », l'agent d'aiguillage est souvent contraint à des arbitrages cornéliens. Par exemple, des pénalités différentes s'appliquent selon qu'un retard concerne un train Intercité, Transilien ou de fret. Entre la logique économique et le service rendu aux voyageurs, l'agent doit faire des choix parfois contraires à la conception qu'il se fait du service public.
Plusieurs usagers, pendant la réunion de mercredi, ont assuré avoir entendu dans le train des messages d'annonce d'agents excédés tels que « Suite à l'incompétence d'agents, nous sommes arrêtés ». Preuve, selon eux, d'un « syndrome France Télécom » rampant dans les rangs de la SNCF.
De son côté, Sud Rail a rappelé que l'entreprise publique a perdu 25 % de ses effectifs sur le secteur de Paris-Saint-Lazare en une vingtaine d'années.